Совет Костенеевского сельского поселения
Елабужского муниципального района
РЕШЕНИЕ
№ 23 от 31 мая 2006г.
Об утверждении Правил депутатской этики
В соответствии с Уставом Костенеевского сельского поселения Елабужского муниципального района Республики Татарстан, Регламентом Совета Костенеевского сельского поселения
Совет Костенеевского сельского поселения
РЕШИЛ:
Глава Костенеевского
сельского поселения Е.В. Кузнецов
|
|
Приложение № 1 к решению Совета Костенеевского сельского поселения от 31,05,2006 № 23 |
Правила депутатской этики
Настоящие Правила определяют моральные принципы и правила поведения, обязательные для депутата Совета Костенеевского сельского поселения (далее - Совет поселения) при исполнении им депутатских полномочий, в том числе во взаимоотношениях между депутатами, а также во взаимоотношениях депутатов с должностными лицами органов государственной власти и местного самоуправления, общественностью, избирателями, средствами массовой информации.
1. Общие положения
1.1. Основами деятельности депутатов Совета поселения являются: сочетание интересов государства и интересов населения поселения; соблюдение законодательства; следование моральным принципам, отражающим идеалы добра, справедливости, гуманизма, милосердия, честности и порядочности.
1.2. Депутат Совета поселения (далее — депутат) в своей деятельности должен соблюдать безусловный приоритет прав человека, Конституции Российской Федерации и Республики Татарстан, федеральные законы, законы Республики Татарстан, решения Совета поселения. Никакое положение настоящих Правил не должно толковаться как предписывающее или допускающее совершение действий, противоречащих законодательству.
1.3. Депутат должен в равной мере заботиться о собственном достоинстве и уважать достоинство других депутатов, а также должностных лиц и граждан, с которыми он вступает в отношения в связи с исполнением депутатских обязанностей.
1.4. В личном поведении и в быту депутат обязан соблюдать общепризнанные нормы морали и поддерживать авторитет депутата.
1.5. Депутат должен воздерживаться от действий, заявлений и поступков, способных скомпрометировать его самого, представляемых им избирателей и Совет поселения.
2. Основы деятельности депутата в Совете поселения
2.1. Каждый депутат содействует созданию в Совете поселения атмосферы доброжелательности, деловитости, взаимной поддержки и сотрудничества.
2.2. Все депутаты Совета поселения имеют равное положение по своему статусу.
2.3. Депутат обязан всесторонне учитывать позиции других депутатов и интересы избирателей перед принятием решений, проявлять уважение к мнению органов местного самоуправления поселения. Депутат не может проявлять безапелляционность, навязывать свою позицию посредством угроз, ультиматумов и иных подобных методов.
3. Участие депутата в заседаниях Совета поселения
3.1. Депутат должен присутствовать на заседаниях Совета поселения и создаваемых им комиссиях, членом которых он является. О невозможности присутствия на заседании депутат обязан уведомить Главу поселения либо председателя комиссии соответственно.
3.2. Участвуя в заседаниях Совета поселения и в заседаниях его комиссий, депутаты должны следовать принятому ими порядку работы в соответствии с Регламентом Совета поселения. Не допускаются выступления без предоставления слова председательствующим, выступления не по повестке дня, выкрики, прерывание выступающего.
3.3. В соответствии с Регламентом Совета поселения выступающий на заседании депутат не вправе употреблять в своей речи грубые, оскорбительные выражения, наносящие ущерб чести и достоинству граждан и должностных лиц, призывать к незаконным действиям, допускать необоснованные обвинения в чей-либо адрес.
3.4. Депутаты должны обращаться официально друг к другу и ко всем лицам, присутствующим в зале заседания. Не допускаются фамильярные и пренебрежительные обращения.
4. Неразглашение сведений, полученных депутатом в связи с осуществлением депутатских полномочий
4.1. Депутат не может разглашать сведения, которые стали ему известны в связи с осуществлением депутатских полномочий, если эти сведения:
касаются вопросов, рассмотренных на закрытых заседаниях;
относятся к области охраняемой законом тайны личной жизни депутата и стали известны в связи с рассмотрением вопроса о нарушении депутатом правил депутатской этики;
составляют тайну личной жизни избирателя или иного лица и доверены депутату при условии их неразглашения.
5. Публичные выступления депутата
5.1. Депутат, выступая в средствах массовой информации, на сходах, собраниях и митингах, делая различного рода публичные заявления, комментируя деятельность государственных, муниципальных и общественных органов, организаций, должностных лиц, обязан использовать только достоверные факты. Выступления должны быть корректными, не ущемлять чести и не умалять достоинства граждан и должностных лиц.
6. Использование депутатского статуса
6.1. Депутат не вправе использовать в личных целях преимущества своего депутатского статуса во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.
6.2. Депутат не вправе использовать своё положение для рекламы деятельности каких-либо организаций.
7. Использование депутатом получаемой информации
7.1. Депутат не может использовать предоставленную ему государственными и муниципальными органами и должностными лицами официальную информацию для приобретения личной выгоды.
8. Недопустимость незаконных льгот и привилегий
8.1. Не допускается получение депутатом от лиц или организаций каких-либо услуг, льгот и привилегий, если они не входят в перечень льгот, предоставленных депутату на законном основании.
9. Ответственность за нарушение настоящих Правил
9.1. За нарушение настоящих Правил могут быть применены следующие меры воздействия к депутату: понуждение к принесению депутатом публичных извинений; объявление депутату публичного порицания; оглашение на заседании Совета поселения фактов, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики;
информирование избирателей соответствующего округа о фактах, связанных с нарушением депутатом правил депутатской этики.
9.2. Решение о применении к депутату мер воздействия за нарушение настоящих Правил принимает Совет поселения на закрытом заседании.
10. Порядок рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил
10.1. Поводом для рассмотрения вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил является: письменное обращение депутата (группы депутатов) Совета поселения, Главы поселения; устное обращение, озвученное на заседании Совета поселения; жалоба, поданная в Совет поселения избирателем, должностным лицом, работником органов местного самоуправления поселения; иными лицами.
Жалобы рассматриваются при условии, что они содержат фамилию, имя, отчество обратившегося, данные о его месте жительства, работы или учебы, контактный телефон, если такой имеется, а также сведения о конкретном депутате и его действиях.
Допускается объединение нескольких обращений и (или) жалоб о привлечении одного и того же депутата к ответственности.
10.2. Не могут являться предметом рассмотрения вопросы, связанные с этикой личной жизни или производственной (служебной) деятельности депутата, его отношений с общественными организациями и партиями, а также позиции, выраженные при голосовании.
10.3. На заседание Совета поселения по рассмотрению обращения или жалобы должен быть приглашён депутат, действия которого являются предметом рассмотрения, заявители и другие лица, информация которых может помочь выяснить все необходимые обстоятельства и принять объективное решение. Отсутствие указанных лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте заседания комиссии, не препятствует рассмотрению вопроса о привлечении депутата к ответственности за нарушение настоящих Правил по существу.
10.5. По итогам рассмотрения обращения или жалобы Совет поселения может вынести одно из следующих решений: о наличии в действиях депутата нарушения настоящих Правил и применить к депутату конкретную меру (меры) воздействия, указанную в пункте 9.1 настоящих Правил; об отсутствии в действиях депутата нарушения настоящих Правил. Совет поселения сообщает автору обращения или жалобы о своем решении.
10.6. Отзыв обращения или жалобы их автором является основанием для прекращения процедуры привлечения депутата к ответственности, предусмотренной настоящими Правилами.
